凌子楚第一次定期會質詢在問什麼？2019年5月新竹vs嘉義城市發展比較

2019年5月，我在第10屆嘉義市議會第1次定期會的質詢主軸，是比較嘉義市和新竹市：兩市在1982年同步升格為省轄市，差距的關鍵在於有沒有科學園區。我也質詢交通處校門口接送空間、垂楊大橋存廢，並建議在後湖工業區增設跨越牛稠溪的橋梁。

描述

歷年市政總質詢｜第10屆第1次定期會（2019年5月）

這是我當選議員後的第一次定期會。我給自己訂了一個規則：每次定期會都有一個主題，像寫論文一樣，一次一個章節，把對嘉義的整體建議講清楚。第一章，是「嘉義為什麼沒有跟上新竹」。

30秒看懂

第1次定期會（2019年5月）我的質詢主軸是嘉義與新竹的比較城市發展：兩市1982年同步升格，新竹因為有科學園區，產業、就業、稅收都大幅領先；嘉義有三百年文化，卻缺乏科學園區，造成自籌財源低、人口老化、青年外移。市長當時承諾推動文化觀光之外，也會縣市合作爭取科學園區。其他質詢包括：請交通處參考台南做法，在學校周邊規劃接送迴轉空間；分析垂楊大橋存廢利弊；建議從保成路往北增設跨牛稠溪橋梁，連通後湖與民雄工業區。

質詢主軸：嘉義和新竹，差在哪裡？

嘉義市和新竹市在1982年同時升格為省轄市。三十多年後，兩個城市的人口、稅收、產業規模差距很大。我在質詢中比較兩市的人口、老年人口、出生人口、自籌財源、各項國稅與市稅、公司登記資本額，結論很清楚：差距的關鍵在於新竹有科學園區。

嘉義有三百年的文化底蘊，但產業和就業不足，造成政府自籌款比例低、人口老化、青年外移。依我後來在第7次定期會的回顧，市長當時承諾，在推動文化觀光之外，也會透過縣市合作爭取科學園區。

質詢交通處：學校門口的接送空間

我建議參考台南市的做法，在不影響校園安全、配套監視系統和保全人員的前提下，開放學校可用的停車空間，特別是校門口，作為家長接送學童的迴轉區，像文雅國小一樣，解決上下學尖峰時段校門口幹道的壅塞。

質詢市長：垂楊大橋存廢

我也在質詢中分析垂楊大橋的存廢利弊，請市府在城市發展和交通需求之間做整體評估。

後湖跨溪橋梁：連通後湖與民雄工業區

嘉義市後湖工業區連到嘉義縣民雄工業區，只有一座牛稠溪橋可以通行。我在這次定期會向工務處建議，從保成路往北延伸，增設一座跨越牛稠溪的橋梁，並請交通處評估交通流量需求、工務處擬定橋梁計畫向中央爭取預算。這個建議後來在第4次定期會延伸成「工業街防汛道路外環」的構想。

哪些是當時的紀錄？哪些要注意？

資料來源：質詢主軸來自我在第4次定期會的「大會報報」簡報，以及第7次定期會總質詢時對歷次主題的回顧；各局處質詢內容來自當時的臉書質詢影片與貼文。
要注意：新竹與嘉義的比較數據，是當時質詢簡報使用的資料，數字會隨年度變動，引用時請以最新官方統計為準。
後續：爭取科學園區的方向，後來在2021年行政院宣布設立嘉義科學園區（位於嘉義縣），嘉義市則轉向爭取支援型產業特區。

我的觀察：城市的差距，是產業的差距

升格同一年的兩個城市，三十年後差距這麼大，不是因為嘉義人不努力，而是因為缺少能帶來工作的產業。這也是我後來每一次定期會都繞著「產業、就業、讓孩子回家」打轉的原因。

需要協助怎麼辦？

想了解某一次質詢的完整內容，可以點資料來源裡的影片連結；需要協助整理陳情內容，也歡迎跟凌子楚服務處說，市民服務專線05-225-6233。我們可以在公開服務範圍內幫忙釐清、轉介和追蹤，但能不能做、怎麼做，仍要由主管機關依法判斷，我們沒辦法保證每件個案的結果。也請不要在公開留言裡留下住址、私人電話等個人資料。

常見問題

凌子楚第一次定期會質詢的主題是什麼？

2019年5月第10屆第1次定期會，主題是嘉義市與新竹市的比較城市發展。

為什麼要比較嘉義和新竹？

兩市在1982年同步升格為省轄市，比較兩市的發展差距，可以看出科學園區對產業、就業和稅收的影響。

凌子楚目前是嘉義市東區議員候選人嗎？

凌子楚已在2026年8月31日完成嘉義市第一選舉區（東區）的議員選舉登記，嘉義市選舉委員會9月4日公布的登記情形一覽表可以查到。目前已是正式候選人：10月27日號次抽籤抽到9號，11月28日投票，選務資訊以選舉委員會公告為準。

質詢影片一覽

以下是這次會期的質詢影片，原始影片放在凌子楚臉書粉專與YouTube頻道。

資料來源

發布日期：2026年10月14日。資料查核日：2026年10月14日。質詢內容依凌子楚臉書公開貼文與影片整理；市府後續執行情形以市府公告為準。

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