凌子楚第10屆第2次定期會質詢紀錄
凌子楚第10屆第2次定期會質詢紀錄

凌子楚第二次定期會質詢在問什麼？2019年文化導向的城市設計與空地空屋條例三讀

    2019年10到12月第2次定期會，我的質詢主軸是「文化導向的城市設計」：用公共運輸、都市計畫和文化故事，把嘉義打造成有特色的觀光城市。我也請社會處建立身障補助訪視SOP。這次定期會，我推動的《嘉義市空地空屋管理自治條例》修正案完成三讀。

歷年市政總質詢｜第10屆第2次定期會（2019年10–12月）

第二章，我想談的是：嘉義有三百年文化，要怎麼變成城市的競爭力？這一次定期會主要審查隔年預算，我把質詢主軸放在「文化導向的城市設計」。

30秒看懂

第2次定期會（2019年10–12月）質詢主軸是「今天的日本，明天的嘉義」：參考日本把現代化建設融入傳統文化的經驗，主張用公共運輸串起市場、公園、學校，再用文化故事串起各局處的建設，發展高附加價值的觀光產業。質詢社會處時，我反映一位身障媽媽擔心補助資格被誤判的處境，請社會處建立訪視SOP、說明權利義務。2019年12月，我在都市計畫專案小組推動的《嘉義市空地空屋管理自治條例》修正案三讀通過。同期臨時會也專題討論了鐵路高架化沿線都市更新和市府北棟大樓。

質詢主軸：今天的日本，明天的嘉義

這一年我到日本參訪，看到日本用一百多年把現代化的水電、下水道、交通、消防融入傳統城市，建立能滿足多數居民需求的公共運輸，也帶動觀光。

我在質詢市長施政報告時提出：城市規劃要像陽光、空氣和水一樣，是立體的管理。地面上用都市計畫安排市場、公園、學校和道路，再用公共運輸串起來；交通處在中央補助下規劃路線時，也應該加入在地文化元素，同時滿足觀光、上學和上班的需求。

質詢社會處與觀新處

我在行腳時遇到一位領有身障補助的媽媽，靠修改衣服維生，每年到訪視期間就很擔心收入認定改變、補助被取消。我請社會處在志工、社工訪視時建立SOP，清楚告知當事人的權利與義務，避免善意的政策讓人惶惶不安。

我也建議觀新處發揮柔性溝通的力量，用歷史文化把各局處看似不相干的建設串起來，例如蘭潭、嘉油鐵馬道，用故事打造嘉義的觀光品牌。

制度成果：空地空屋自治條例修正三讀

這次定期會最重要的成果之一，是《嘉義市空地空屋管理自治條例》修正案三讀通過。這個修正案是在議會都市計畫專案小組裡，從2019年6月的第5次會議開始討論，經過第6、7次會議完成修正條文草案，再送大會審議。

這次修正的是第1條、第7條和第10條，目的是有效管理公有空地空屋、提高再利用效率。從專案小組開始討論到三讀，大約花了11個月，也是嘉義市議會第一部由議員主動自提的自治條例修正。隔年5月第3次定期會，我也質詢都發處，依地方制度法規定，議會三讀通過的自治條例應在30日內報請市長公布施行。

  • 行腳第86天的跨縣市大樹壓屋陳情，就是運用這次修法的精神協調處理的。

同期臨時會：鐵路高架化都更與北棟大樓

2019年12月第5、6次臨時會的專題討論中：

  • 鐵路高架化：市長承諾會優先針對北榮里、慶安里、後驛里、福全里等鐵道沿線老社區，配合高架化推動公辦或獎勵民辦都市更新。
  • 市府北棟大樓：我建議市長盡快決定延宕多年的北棟大樓工程，讓分散的辦公處所合署辦公、增加地下停車空間，並以促參方式增加市庫收入。

哪些是當時的紀錄？哪些要注意？

  • 資料來源：質詢內容來自臉書「一日議會」質詢影片與貼文（2019年10月30日、11月1日）、空地空屋自治條例修正案三讀貼文（2019年12月），以及專案小組第5–7次會議貼文。
  • 我的說法：第7次定期會總質詢時我提到，市府在這次質詢後成立城市設計專案小組、爭取城市設計展，這是我的回顧，細節以市府資料為準。
  • 在這裡更正：質詢當時我提到蘭潭與荷蘭水師、烏山頭水庫的關聯，這些是地方說法，目前沒有找到可公開引用的文獻佐證，行腳第50天的文章已另外說明。

我的觀察：文化要變成產業，才留得住人

嘉義的文化資源很多，但如果只是一個一個的景點，觀光客很容易路過就走。我想做的是把它們串成故事、串成路線，讓人願意多留一天，讓文化真正變成產業。

需要協助怎麼辦？

想了解某一次質詢的完整內容，可以點資料來源裡的影片連結；需要協助整理陳情內容，也歡迎跟凌子楚服務處說，市民服務專線05-225-6233。我們可以在公開服務範圍內幫忙釐清、轉介和追蹤，但能不能做、怎麼做，仍要由主管機關依法判斷，我們沒辦法保證每件個案的結果。也請不要在公開留言裡留下住址、私人電話等個人資料。

常見問題

凌子楚第二次定期會質詢的主題是什麼？

2019年10–12月第10屆第2次定期會，主題是「文化導向的城市設計」。

嘉義市空地空屋管理自治條例什麼時候修正？

依凌子楚臉書紀錄，修正案在2019年12月第10屆第2次定期會三讀通過，正式公布日期以嘉義市法規資料為準。

凌子楚目前是嘉義市東區議員候選人嗎？

凌子楚已在2026年8月31日完成嘉義市第一選舉區（東區）的議員選舉登記，嘉義市選舉委員會9月4日公布的登記情形一覽表可以查到。目前已是正式候選人：10月27日號次抽籤抽到9號，11月28日投票，選務資訊以選舉委員會公告為準。

相關搜尋說明

這一頁是凌子楚第10屆嘉義市議會第2次定期會的質詢紀錄，聚焦文化觀光、社會福利與空地空屋自治條例修法。凌子楚是2026嘉義市東區議員候選人（9號），選務資訊以選舉委員會公告為準。

延伸閱讀

質詢影片一覽

以下是這次會期的質詢影片，原始影片放在凌子楚臉書粉專與YouTube頻道。

資料來源

發布日期：2026年10月14日。資料查核日：2026年10月14日。質詢內容依凌子楚臉書公開貼文與影片整理；市府後續執行情形以市府公告為準。

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